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访谈绿
《加拿大石油杂志》

2011年10月12日，阿尔伯塔总理艾理森. 雷德福(Alison Redford)任命特德.莫顿(Ted Morton)为能源部长。11月22日，莫顿先生在卡尔加里接受了《加拿大石油杂志》的采访，讨论了其新的职位 。

美国奥巴马政府最近宣布，将TransCanada Pipeline公司的拱心石XL输油管道(Keystone XL)的开发许可证核发日期推迟至2013年，请问您的反应是什么？

对此决定，我们自然深感遗憾，但是，我们感到乐观的是，事实胜于雄辩，管道开工将最终会获得批准。

您认为这些事实说明了什么？

在美国，有一大批环保人士强烈反对从阿尔伯塔进口石油，特别是油砂产生的原油。因为他们相信，进口石油将带来环境危害。当然，油气开采、 运输及其消费均会带来很多不利影响。因此，不可否认，任何输油管线工程均会带来环境危险。在此情况下，我们已采取了必要的措施来尽量降低可能产生的危害。

您能否说明一下，将采取哪些措施呢？

Keystone XL输油管道受到反对的理由源自三个“环境危害”。首先是担心可能会对重要的淡水带造成污染。解决此担忧的方法已找到，例如，为这输油管道选择一条备用路线。另一争论焦点是，油砂开发本身会造成阿尔伯塔环境质量的下降。对于此点，我说明一下，美国国务院在审核此管道申请后认为，阿尔伯塔提供了一份非常良好的“健康证明书”。第三，绝大多的反对声音是担心二氧化碳排放的危害。需要注意的是，阿尔伯塔的油砂开采所产生的温室气体排放仅占全球排放量的千分之一，这一点很重要。另外，我还需要指出的是，温室气体排放的80％是来自美国汽车的排气管，而只有20%来自直接的油砂开采和加工。

除了进口加拿大原油，对于美国原油进口的其它备选，您的看法如何？

美国进口大量的石油。大约来说，其每天消耗的1500万桶中有三分之一左右必须依赖进口。其它石油出口国家也确实能够成为阿尔伯塔石油的备选；但是，不管是从环境、能源安全，还是从人权角度来讲，与其它地方相比，加拿大石油的吸引力非常大。

与美国总统泰迪．罗斯福（1858 –1919）一样，您曾谈到，有必要从“自然保护”(conservation) 转向保守主义(conservatism)。那如何实现呢？

保守主义者有全面的时间观念，包括过去、现在、将来。他们不想为下一代留下拖欠的账单。但是，债务不仅是以货币计算而已。我们必须认真对待环境问 题，从而给我们的子孙们留下的不是混乱的环境。阿尔伯塔当前面临的挑战与罗斯福当年建立美国国家公园系统的挑战一样。现代经济的财富创造将会使我们面临失去河流、森林、湖泊、空气的风险。所有这些东西均有其固有的价格，不仅是经济上的，而且与生活质量息息相关。

阿尔伯塔已投入大量资金进行环境保护。这是我们可向中国出口商品或提供服务的领域吗？

中国的情形非常复杂，但是快速的工业化已给其生态平衡带来极大代价。对我们而言，能够帮助中国处理其环境挑战的最有前途的领域之一就是我们的技术。 同时，我们在制定有关规范此领域的政府政策，例如用水管理。今天，最缺乏的资源是清洁饮用水。如果一个国家制定了保护水资源的健全政策和拥有先进的用水管理技术，那么就拥有真正的经济机会。

对于阿尔伯塔繁荣的三个要动力，您是如何看的？

首先，我谈谈人的因素。阿尔伯塔的市民来自世界各地，通过其创业精神、自力更生和较高的工作素养规范来建设着阿尔伯塔省。这就是为何我们谈论早期英格兰和苏格兰移居者、东欧人，或最近的印度人和中国人。该省的自然资源——广阔的农田、茂密的森林以及丰富的油气储藏，则构成了另一个基石。但是，我想还有另一个因素，即稳定的政治和健全的法律环境。阿尔伯塔省的产权法规以及民主制度是促进财富创造的关键，同时也吸引了来自边境“另侧”的投资。

您说的边境“另侧”是主要指来自美国的投资？

阿尔伯塔的油气行业依赖于大量的资本投资。无论是本省或加拿大全国，均不能为油气大规模开发和生产提供大量的资金需求。实际上，我们谈的是“全球资本”，早些时候大部分来自美国资本，但也有来自英国和欧洲。而今天，我们见到了来自其它许多国家的投资者，如中国、韩国和印度。

难道此种安排没有危险吗？难道萨斯喀彻温省政府反对外国接管钾肥公司（Potash Corp)是减少外来投资的征兆吗？难道不可能是加拿大工业部门在阻止外国对主要加拿大油气公司的接管吗？

我认为，使用钾肥来类推阿尔伯塔的油气是不合适的。记住，萨斯喀彻温省的钾肥公司控制全球钾肥供应的20%。如此控制的战略意义值得深思。另一方面，没有一家阿尔伯塔油气公司的供应量可占全球的1%。因此，我没有看到对我们当前开放政策的任何威胁。

请问，能源部将采取切实的措施加强该省与亚洲的能源贸易吗？

这是非常有希望的地区，我想在此谈谈一个重要的举措。不列颠哥伦比亚，阿尔伯塔和萨斯喀彻温已建立了“新西部合作伙伴”，旨在促进与需要这些资源的新兴市场——亚洲开展贸易。这些省份将一起努力来确保建设好基础设施，从而使产品能够被顺利出口，包括能源出口。反过来，从这些地区吸引投资也是首要的问题。